2014年钦州论坛网友座谈会暨“网络问政”走进灵山

壹号ID

    3月27日下午3点，2014年钦州论坛网友座谈会暨“网络问政”走进灵山活动将在灵山举行，二十多名网友齐聚一堂，话“坛事”，聚智策，共谋进步。座谈会将围绕“广纳民意解难题，传播灵山正能量”的主题进行。灵山县委县政府相关部门将现场办公，集中对灵山县的部分民生诉求帖子进行答复，给网民解疑释惑，解决民忧。

图文直播现在开始

活动现场准备就绪。

现场网友和嘉宾签到。

现场准备就绪，活动即将开始。

现场直播小组正在紧张工作。

现场活动图片，嘉宾们已经入座就绪。

现场活动由红豆社区部主任黄珊主持。

今天来到现场的有来自灵山的20位网友和灵山各单位的负责人，以及广西日报、钦州电视台、钦州日报等媒体记者参加。

现在，灵山县委副书记李正团致辞。

李副书记：非常荣幸，今天能邀请到各位记者网友，来参加“网络问政”进灵山暨灵山县委党的群众路线教育实践活动网友见面会。目的是希望通过与各位面对面的交流沟通，进一步听取大家的真知灼见，促进我县县委、县政府的科学民主决策，合力构建一个充满活力、和谐有序的网络民主平台，更好地推动我县各项事业的发展。在此，我代表灵山县委、县人民政府，对各位网友的到来表示热烈的欢迎！

现场介绍了灵山县的基本状况，包括灵山的低地域概况、气候、风土人情等，还提到了灵山知名的荔枝。

当今世界，已进入网络时代和信息爆炸的时代，网络无处不在，互联网已成名副其实的大众媒体，网络舆论从附属型的舆论阵地转向舆论主阵地，成为影响社会的主流舆论。因此构建“网络问政”工作平台，积极与网民互动交流、密切联系群众的“绿色通道”，问政于民、问需于民、问计于民，是很重要的。

下一步，我们将着眼于建立广大网民与党委政府的和谐互动关系，进一步完善网络问政平台，畅通网络建言献策渠道，为政府广纳民意、为民众解困释疑，争取在广大网民与县委县政府之间搭起一条高速公路。

现在由广西新闻网副总编辑邱璇发言。

接下来，广西新闻网副总编辑邱璇致辞：

大家下午好。“阳春三月下钦州”，很高兴来到“荔枝之乡”——灵山，举行广西新闻网“网络问政”，主题为“广纳民意解难题，传播灵山正能量”暨灵山县党委的群众路线实践活动网友见面会。2014开年，我们已经在梧州的岑溪市，成功举办了广西新闻网的首次“网络问政”活动。

红豆社区的钦州论坛是我们人气比较旺的论坛之一，灵山县网友在钦州论坛又是最活跃的，希望这次网络问政进灵山活动能继续了解和收集网民的意见和建议，让豆友和红豆的心更近，增加钦州豆友的归属感

。

灵山县委相关领导同志和相关政府部门负责人，今天能够来到这里，主动与网民代表进行面对面的交流沟通，对关系灵山民生、政务服务、建设文明健康网络等问题进行探讨，聚智献策，这就充分说明了灵山县践行群众路线教育实践活动真正落到实处，接地气，开创了群众路线实践教育活动的一种新

载体，凸显出一个大亮点。

邱璇介绍红豆社区网络问政平台——“政通网和”

邱璇说：2013年，广西新闻网红豆社区积极开展“服务网民、网络问政”工作，搭建了“政通网和”网络问政平台。该问政平台是广西新闻网红豆社区打造的民生互动栏目，旨在搭建网民与广西各地市政府监管部门直接沟通的桥梁，促进网民与相关部门良性对话。

邱璇介绍“政通网和”重要栏目——“态度”

邱璇副总编辑说：“政通网和”网络问政平台其中一个亮点栏目是红豆社区原创网情半月刊——《态度》，该半月刊自2013年2月15日创办，截至2014年2月，已刊发了21期，《态度》“表明的是红豆社区始终为网民服务的态度，展现的是各单位对公众负责与否的态度”，有利于相关部门及时把握网络舆情主导权，对党委政府社会管理工作起到正面的、积极的推进作用，有效缓和社会矛盾。该舆情刊物发布后，立即赢得各方的好评，截止到2014年2月，《态度》发布21期共135356字，在一年内，问政平台的雏形——“回音壁”栏目答复率有了极大的提升，从第一期的23%攀升到目前近80%。在红豆加V认证的单位、公司或社会团体从年初的41多个发展到现在近200多个。

最后，邱璇副总编辑希望钦坛的豆友们，能对我们的工作提出积极的意见和建议，帮助红豆社区不断完善和进步。在此，预祝今天的网友见面会圆满成功，同时祝豆友们工作顺利，身体健康，笑口常开！

红豆社区管理员“老虎哥哥”发言，他说从以下这四个方面谈谈他的看法。

1.微时代，红豆社区的发展

2.网络问政平台——政通网合。

3.网友如何利用红豆社区，向相关部门咨询问题。

4.职能部门如何回应网友回帖。

现场嘉宾有认真做笔记哦，赞一个！

大家都在认真聆听，共同交流。

牛爷说：大家下午好，我很高兴能够参加广西新闻网和灵山县委、县政府主办的这次“网络问政”网友见面会，更感谢主办单位为网民搭建这一条政、民对话的沟通桥梁。

红豆社区钦州论坛，她不仅是广西新闻网提供给网民娱乐、休憩、谈天说地的空间，她还起到了网民向各级党委、政府反映心声和社情民意的作用，为政府和网民的沟通创造一个便捷有效的平台。

今天的钦州论坛，已经成为灵山人民获取新闻，了解本地动态的一个新窗户，更是网民问政、舆论监督的主要网络平台。

一直以来，灵山县委、县政府很重视来自于网络上的声音。特别是从2011年起，灵山县委、县政府和各职能部门认真对待钦州论坛网友的诉求，基本上能够做到及时回应，快速处置，有问必答，言则必行。对于网友关心的社会热点问题，做到调查清楚，回应及时，在第一时间将真相公布于众，给网民一个明白。举个例子，热心网友“网中论道”近期在钦坛发表了一篇《关于合力建设灵山县城北环路的建议》的帖子，灵山县住建局立即关注“网中论道”在帖子里提出的各种建议，并及时回帖答复了这位网友，该项目已经立项而且已经在做前期工作。又如去年底有个网友在钦坛发帖问：听说昨天石塘苏村一粉子杀四亲人？不知是否？一瞬间该帖引来了无数网民围观，各种疑惑、猜测应运而生，成了大街小巷老百姓议论的焦点。灵山县公安局马上启用在红豆认证的ID及时将案情公布，及时释去了笼罩在网民头上的迷团。还有公安局交通管理大队与我们钦坛网友举办的“万名网民”文明交通宣传活动等等很多例子在这里我就不一一列举了。

今天，灵山县委、县政府以网友见面会为载体开展党的群众路线教育实践活动，与网民齐聚一堂，纳民意，谋发展。我希望在座的钦坛网友们也藉此机会畅所欲言、大胆进谏，大家共携手弘扬主旋律，传播灵山“正能量”。

谢谢！

钦州论坛网友“奔逃的女妖”提问

：灵山县载客三轮车管理紊乱，容易有安全隐患，请问有关部门有没有好的措施治理一下？

主持人：这个网友所问的问题确实是我们钦州论坛所反映的热点问题。三轮车的问题甚至在去年乃至前年都有豆友发帖提问，而今年1月20日，网友“hx106900863”在钦州论坛发题为“灵山交通，为什么不整治三马仔”的帖子，也是讲述三轮车带来的各种问题。看有没有相关部门能现场答复？

灵山县运管所副所长 陈浩智 现场答复

：灵山县城及周边的新圩、檀圩、佛子等镇的三轮车（包含机动、电动、人力）数量确实很多，据2013年上半年不完全统计，达4000多辆，其中电动三轮车最多，其次是机动三轮车（即三轮摩托车）。就调查掌握的情况来看，三轮车存在加剧交通拥堵、安全隐患大等问题。

据了解，三轮车从事经营（搭客或拉货）从80年代就开始了，先是人力三轮车，后来机动三轮车占优势，近几年来电动三轮车占据最大市场。人力三轮车、电动三轮车从未在运管部门办过营运手续。机动三轮车的营运许可由运管部门办理。在2008年，按照钦州市运管处的有关文件，我县开始停止办理机动三轮车道路运输经营许可证，不再允许新增机动三轮车从事营运。之后，参加营运年审的机动三轮车逐渐减少，将随年限逐步淘汰。

对非法载客的三轮车，我们运管部门曾组织多次专项整治。电动、机动三轮车各自成为阵营。整治机动三轮车，机动三轮车主就联合起来，提出要求先整治电动三轮车；整治电动三轮车，电动三轮车主和电动车经销商又集体上访。对三轮车的管理，一直未能实现有效遏制和规范管理的目标。

2013年，县委、县政府把公交线路改造及县城三轮车整治纳入灵山县2013年抱团推进重点工作社会管理创新项目。把公交线路改造与引进新的公交企业相结合，开通了6条公交线路，以弥补客运三轮车交通资源利用效率低、安全系数低的缺陷，为逐步替代客运三轮车打下良好基础。在三轮车整治方面也开了个好局。根据县委县政府的指示，各有关部门对三轮车开展了调研，取得一些成果，拟出了《灵山县规范客运机动三轮车管理工作方案》、《灵山县整治客运三轮车风险分析及应对措施》、《灵山县人民政府关于规范客运三轮车管理工作的通告》、《灵山县客运三轮车管理暂行办法》等，从风险评估、政策方案、组织机构、步骤措施等方面做了准备。宣传部门、新闻媒体对三轮车进行了系列报道，社会各界热议，整治三轮车的呼声日益高涨。

三轮车整治工作牵涉面广，需要兼顾各方利益，需要兼顾民生、社会稳定等各个层面，必须稳步推进。据了解，县委、县政府把“县城及道路交通秩序综合整治”作为我县2014年重点工作之一。希望在县委、县政府的正确领导下，在社会各界出谋划策、大力支持下、在各有关部门通力合作下，在去年开展工作的基础上，三轮车整治工作不断深化推进，逐步改变县城三轮车秩序紊乱、道路交通拥堵的局面。

灵山县公安局交管大队大队长 黄永选也对该问题进行了现场答复：

目前，在县城运行的三轮车约有5000辆，其中电动三轮车约有3000辆、机动三轮车约有1200辆、人力及其它三轮车约有800辆，除了企业、工厂、家庭自用外，约有4400多辆是从事载客或载货营运。相当一部分驾车者年龄较大、文化水平较低、交通安全意识不高、不熟悉交通安全规则，存在闯红灯、乱调头和拥堵交通现象，成为影响县城交通秩序的一个突出问题。

为此，我们公安交管部门将整治三轮车交通违法现象纳入了常态化工作，科学安排，周密部署，采取定点定岗治理和机动巡逻查处相结合的方法进行整治。据统计，2013年在灵山县城共查处机动三轮车交通违法行为1325起，暂扣无机动车驾驶证、无注册登记上牌（以下简称无牌无证）的机动三轮车65辆（次）以及非法拼装车辆32辆（次）。

经过整治，目前在县城营运的机动三轮车基本上都已合法注册登记上牌且其驾驶人都持有机动车驾驶证。由于《道路交通安全法》及相关法律法规没有明确规定电动三轮车驾驶人必须取得驾驶资格才能驾驶，且电动三轮车无法进入公安交通管理部门公布的上牌目录，因而电动三轮车暂未能办理注册登记上牌。目前，尚没有对电动三轮车的具体管理办法（规定），对电动三轮车的管理只能以教育为主。

壹号ID

主持人：下面这一环节是“问答环节”。今天现场我们不仅邀请了20名钦州论坛代表网友，还邀请到了灵山县的相关职能部门到现场，希望能解答网友们提出来的问题。在网友们提问之前呢，我要向大家介绍一下，由于场地的容纳有限，所以我们只能邀请20名的网友代表，也由于是灵山的网络问政活动，因此网友代表们是以灵山本地网友为主。既然是网友代表，所以我们在事先希望网友代表们要关注钦州论坛所反映的本地热点民生问题，豆友们所关注的热门帖子。下面网友们举手发言：

钦州论坛网友“猪仔虫”提问。

“猪仔虫”作为钦州论坛资深网友代表，2003年注册红豆帐号，曾任钦州论坛版主，一直关心和支持着红豆社区。

提问

：灵山县城占道经营，车辆乱停乱放问题比较严重。我发现钦州豆友反映灵山载客三轮车在步行街大石头、小南门借口，各大医院门口毫无顾忌占道停摆，给灵山本已沉重的交通雪上加霜。每逢下班放学，县城交通堵塞原因极大部分就是因为三轮车的泛滥和违章行驶造成。有关部门能否在现场解答一下？

主持人：这位网友提出的问题也是豆友长期关注的问题，从去年到现在都一直有网友在反映，比如网友“zhangdao”说发帖说：“

灵山文峰路、东门街、镇北街，早上流动买卖摊点挤占人行道现象十分严重。”由于帖子比较多，我们希望现场有关部门对这方面的帖子进行集中答复。

灵山县住建局副局长、新闻发言人宁德艺：

对于网友提出的问题，我局高度重视，现就有关情况回复如下：

去年，由于我大队人力及执法装备不足，且违章占道经营现象较多，导致管理跟不上，城区违章占道现象较难控制。针对这种情况，我局城监大队于2014年1月下旬开始加大对县城各主要路段市容整治力度，特别在春节放假前后期间，加班加点对县城各主要路段市容进行集中整治。

今年2月，经县政府同意增加协管员及相应配备部分执法装备，我局城监大队采取教育劝导为主、处罚为辅的方式，加大对县城市容整治力度。通过两个月的整治，县城违章占道及跨门槛经营现象明显减少，整治初见成效。

一、集中整治情况

1

、整治占街占道流动摊点。通过加班加点、加大日常管理力度，对县城燕山路、丰江路、六峰路、广场路、教育路、和平路、解放路、东风路等主要街道进行巡查，及时发现、教育劝导违章占道流动摊点，使群众自觉遵守相关法律法规，对于经多次教育后仍继续违章占道经营的实施重罚。同时安排专人对各个主要交通路口进行蹲点值守，有效遏制违章占道现象。

2

、整治临街门店跨门槛占道经营。对县城燕山路、六峰路、广场路、江南路、解放路、健康路、教育路、友谊路等路段跨门槛经营行为采取耐心劝导纠正，责令限期整改，对拒不整改的则实施重罚。通过整治，上述路段跨门槛占道经营现象已明显减少。

3

、整治上下班交接时段违章占道流动摊点。部分违章占道经营户主出于利益驱动，常常利用我大队上下班交接时段在县城各主要路段占街占道摆卖，严重影响市容及交通秩序。针对此现象，我大队定期或不定期改变上下班时间，并增加中晚班人员进行集中整治。通过整治，有效遏制上下班时段占街占道经营现象。

4

、整治群众热点反映的医院、学校周边乱摆乱卖现象。针对学校、医院周边占街占道乱摆乱卖较严重现象，我局城监大队集中所有上班人员在上学前、放学后，对县实验小学周边、县第二小学周边，县第三中学周边，上班前、下班后对县人民医院周边违章占道乱摆乱卖现象进行整治，通过定期或不定期集中整治，有效遏制乱摆乱卖现象，整治效果得到广大群众认可。

二、下一步工作计划

在前段时期整治成果的基础上，我们要继续加以巩固。下一步我局城监大队将对县城中山路、人民路等路段进行集中整治，并计划用半年时间完成对县城进行一次全面整治，以确保县城良好市容及交通秩序，为群众营造整洁有序的城市人居环境。

网友“傲世阿耕”提问

：灵山县城街道路面溃烂是网友反响最为强烈的问题之一。一直以来，不断有网友以图文并茂的贴文反映灵山县江南路、燕山路、友谊路、人民路、二中路等主要街道路面坑坑洼洼，给群众出行造成不便。特别是二中至罐头厂路段被网友誉为县城最残最烂的路，第二中学几千名教师学生和周边群众出行十分困难，经过该路段的人都苦不堪言。希望有关部门能否就这个问题进行答复？

灵山县住建局副局长、新闻发言人宁德艺：

你们好！首先非常感谢你们对我们城市建设工作的关心和支持！你们提到的关于县城街道路面溃烂、坑坑洼洼，特别是二中路损坏尤为严重，给群众出行造成极大不便的问题，现由我代表住建部门答复如下：

近年来，随着我县城镇化建设快速发展，县城人口和机动车数量也随着不断增多，县城道路交通压力不断剧涨，道路损坏非常严重，维修不断。对此，县委、县政府高度重视，近年来逐年加大资金投入，修复改造县城干道及小街小巷达40多条，城区的路面状况得到了较好的改善。但由于历史种种原因我县城市规划相对滞后，基础设施落后，现状路网不健全，急需推进县城框架路网建设的同时，也急需强化老城区道路改造，特别是近年来，道路建设改造任务非常重压力非常大，同时由于目前多数城区道路损坏后都不能封闭进行混凝土施工，若采用沥青修复路面的话，沥青对天气要求又非常高，给道路及时维修带来较大困难，加之由于资金有限，不能满足城市道路改造建设工程大规模开工的需要，根据县城道路损坏的轻重缓急实际，部分道路难以全部纳入年度计划进行修建。

网民朋友们反映的二中路是2014年县城市政设施重点维修计划项目，早于今年年初，我局已把该道路改造纳入2014年县城市政设施年度修建计划报政府审批，目前已得政府批复同意实施，现道路已完成了地质勘察，正进行规划设计工作，道路预计今年5月初开工建设。近日，随着天气转晴，路面干爽后，满足施工条件，我局将及时对坑洼不平的路面进行碎石回填，以暂时改善该段道路的路况，做好工程前期工作未开工前的过度，相信不用多久该道路将会建成方便群众出行。

另根据《灵山县城2014年市政设施建设实施方案》计划，今年我县将进一步加大县城道路维修改造力度，计划投资3000多万元，建设改造二中路、双鹤二路、新兴路北段等19条道路及配套建设道路相关附属，相信届时县城交通环境及人居环境将会得到较大的改善。

灵山县公安局交管大队大队长黄永选补充回复：

网友所称的“泥头车”，通俗地讲就是指有自卸功能的货车用来运载“泥、沙、石”的车辆。我们公安交管部门一直以来都严格管理“泥头车”，会同住建部门在六峰路、燕山路、和平路等主要路段设置了禁止大、中型货车通行的标志牌，严肃查处“泥头车”无牌无证上路行驶、飘洒落物等违法行为。去年，在县城范围内共查处了“泥头车”的各种交通违法行为达856起，查扣无牌无证“泥头车”9辆。

今后，我们公安交管部门将加强与住建等相关部门的协作配合，进一步加大对“泥头车”的管控力度，努力营造县城良好的交通安全环境。

现场媒体记者认真做记录

红豆网友“suiyi666"提问：

刚才教育局副局长刚发言，那我再问一个关于教育这方面的问题。在红豆钦州论坛，教师职工绩效工资分配不公一直是论坛争论的焦点，也是灵山教职员工上网反映最多的主要问题。主要反映在：本校在计算教职员工绩效工资存在营私舞弊；对校长不用上课却套取最高级别绩效工资极为不满；学校无故截留教师绩效工资；学校对教师考评不够透明。请问对这个问题有什么看法？

灵山县教育局副局长姚家文

：就红豆钦州论坛网友反映的问题，现答复如下：

一、关于“学校在计算教职工绩效工资存在营私舞弊”、“学校对教师考评不够透明”问题

我县中小学教职工的奖励性绩效工资的分配每学年分配两次，每学期一次，分别在当年八月和次年二月进行。具体分配办法及程序是由学校初拟方案，学校教职工分科组或教工代表讨论修改，经学校教职工大会或教代会讨论表决通过后，再上报县教育局审批实施。学校在每学期结束后对教职工奖励性绩效分配方案进行为期五天的公示，公示结束后送县教育局审批，程序符合《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（桂政办法〔2009〕170号）要求，到目前没有发现学校存在营私舞弊和对教师考评不透明的现象。如果发现有类似现象，我们将立即派出局纪检监察干部进行深入调查，责令学校予以纠正。

二、关于校长的奖励性绩效工资问题

我县中学、中心校以及县直学校校长的奖励性绩效工资的分配，是由县教育局按《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（桂政办法〔2009〕170号）要求进行单列由县教育局组织考核的，不参与学校教职工的奖励性绩效工资分配，因此不存在套取最高级别奖励性绩效工资问题。

三、关于“学校无故截留教师绩效工资”问题。

我县在实施教师的奖励性绩效工资以来，我县教育、人社和财政部门始终把该项工作作为民生工程来抓，从奖励性绩效的分配方案拟制、上报审批和财政拨款都能如期进行。目前没有发现学校有截留教师绩效工资现象。

在此感谢广大网友对我县教育事业的关心、关注和支持，同时欢迎大家的监督！

网友“Zzjwpy”提问：

作为入城主要通道之一，路面不过30米宽的教育路上设有灵山中学和灵山县第三中学两间学校，这条路段机动车道和人行道到处停着搭客三轮车，人行道两侧都是沿街经营店铺，在人行道上还停放着不少商家的自行车和电动车，甚至还有机动车，行人和骑自行车的学生被迫走进机动车道，非常危险，很难保障他们的出行安全。同样，在城内不到一公里的主要交通干道燕山路车水马龙，实验小学、三中分校放学时几千学生出行存在很大安全隐患。对于这个涉及安全隐患的问题，相关部门能否进行答复？提出相关措施？

灵山县公安局交管大队大队长黄永选：少年儿童是祖国的未来，对他们给予特别的呵护是我们公安交管部门义不容辞的职责和义务。长期以来，我们对校园交通安全工作高度重视，并且采取了多种措施加大对六峰路（西段）、燕山路等中小学校聚集地周边交通安全环境的治理力度，每月都对上述路段开展交通秩序集中整治。去年，在上述路段查处的交通违法行为就达5969起，查扣各类车辆215辆(次)。在上下学时段，我们公安交管大队都派出警力到达学校门口及主要路口维护交通秩序，确保学生进出校园的安全。

为了提高学生的交通安全意识，我们公安交管大队经常组织民警开展送交通安全知识进校园活动，倡导学生认真学习交通法规，提高自身素质，养成文明交通习惯，主动抵制各种不文明交通行为。

在这里我也想借这个机会，呼吁社会各界都来关心支持校园交通安全工作，坚决摒弃不文明的行车陋习，自觉养成文明守法的交通习惯。谢谢！

主持人

：这个问题涉及到学校，因此教育局方面有什么看法？

灵山县教育局副局长姚家文：就刚才网友所提的“我县县城几所学校出行安全的问题”我局一直高度重视，也一直采取着多项措施加以防范。主要措施有：

一、加强学校值班工作，疏导学生有序上下学

我局要求县城各校安排足够的值日领导和值日教师，在学校上学和放学时段到校门外值日，组织、疏导学生有序进校离校，并要求学校将此项工作形成长效机制，持之以恒落到实处，确保学生出行安全。从我局组织的学校安全工作日常检查、突击检查反映的情况来看，我县县城各学校将这项措施落实得还是比较好的。

二、实行错时上下学制度，减轻交通压力

由于灵山中学与灵城三中，实验小学与灵城一中、灵城二小距离比较近，上下学的路段也比较窄，为缓解上下学交通压力，我局在这几所学校实行错时上下学制度，通过适当的错时，避免学生同时上下学，以致人流量过大，出现交通拥堵。

三、加强交通安全宣传教育，提高学生交通安全意识

我局对学校交通安全宣传教育长抓不懈，将每年的3月、9月列为“安全教育宣传月”，通过发放宣传单、张贴宣传标语、播放交通安全警示片、校会、班会、座谈会、讲座等多种形式，宣传和讲解交通安全知识、分析交通事故案例，教育引导学生遵守交通规则，提高交通安全知识水平，增强学生的交通安全意识。并要求各校通过法制副校长或者专门邀请交通民警定期到学校指导中小学校开展日常交通安全教育工作，对学生进行交通安全法规教育。还通过《致学生家长的一封信》等形式，要求家长配合学校对其子女进行交通安全教育，对子女进行必要的走路和行车安全提醒，以促使学生严格遵守交通法规。

四、完善应急预案，加强监督检查

我局要求各校根据本校实际情况制定具体的安全工作计划、方案和应急预案，尤其要针对校门路段交通拥挤的特点出台具体的应对措施，保证学生上下学交通安全。同时，我局每个学期都对学校的安全工作进行定期和不定期的检查，还配合公安、住建、文化、工商、防疫等部门对学校周边环境进行集中排查整治。

一直以来，全县学校交通安全工作，包括县城学校交通安全工作都取得了很好的成效。但由于县城路面窄、少等客观原因，以及其他诸多原因，县城学校学生出行的交通安全工作仍需多加努力。作为教育主管部门，我局将继续坚持“以人为本，安全第一”的原则，进一步加强学校交通安全的管理与教育工作，积极主动地配合公安、住建、文化、工商、防疫等部门全面开展对县城学校周边环境的集中排查整治，尽最大努力解决学生出行安全的问题。

感谢广大网友对我县教育事业的关心、关注和支持，同时欢迎大家的监督！

网友“LL影子”提问

：我发现钦州论坛只要投诉交警执法的帖子关注度就很高，回复高、点击量高等，我收集了钦州论坛关于投诉交警的三个帖子，其中有“测速”钓鱼执法的问题，请问相关部门能否进行一个答复？

灵山县公安局交管大队大队长

黄永选：今天问交警大队的问题有点多（观众笑）。

长期以来，我们公安交管大队认真贯彻落实上级关于从严治警的方针要求，加强队伍管理，做到严格执法、依法办事，努力树立良好的交警形象。对于网友反映的问题，我们高度重视，并进行认真核查，现向大家回复如下：我们设置测速路段，是经自治区公安厅交警总队审批并向社会公布的，我们公安交管部门在测速路段都设置有限速标志牌。在我县范围内的灵山至石塘线（S308线）园丰牧业门口附近路段、原石塘中秀水泥厂附近路段、邕浦二级路（S103线）48公里处以及87公里处、兴莱鞋厂路口路段都设置有限速标志牌。县公安局交管大队一直以来都使用警车在测速路段进行流动测速，并按规定双向摆放交警测速提示牌，不存在违规测速问题。感谢网友们对灵山公安交管工作的关心和支持，欢迎大家对民警的执法活动进行监督，同时也希望大家能够积极参与到交管工作中来，道路交通畅通有序不仅需要公安交管部门的扎实工作和不懈努力，更要依靠道路交通参与者的大力支持，交通你我他，安全靠大家，让我们携手并肩，共同为建设平安、富裕、文明新灵山做出应有的贡献。在今后的工作当中，灵山县公安交管部门将紧密结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，认真倾听民声、广纳民意，特别是希望在座各位网友提出批评意见。我们将努力加强与群众的沟通交流，积极回应群众的诉求，进一步改进工作方法，提高执法水平，提升服务质量，努力提高广大群众的安全感和满意度。谢谢！

网友“月静夜思”提问

：我提的是灵山出现“黑车”的问题，每年春运，网友反映比较多的是：灵山县没有办理线路牌的跨省“黑车”营运，给正常营运车辆造成很大的经济损失；灵山县境内的私人中巴车不按照物价局核定的票价随意提升票价，对不按他们喊价买票的乘客拒绝搭载，甚至将乘客赶下车，造成恶劣的影响。请问相关部门，这种现象如何处理？

灵山县运管所副所长陈浩智：

每年春运期间，我县的客流量极大，一些非法营运的“黑车”（数量约在五六十辆），盯住运力紧张、需求旺盛的机会，涌进我县客运市场，扰乱了运输市场秩序。

我们交通、运管部门把打击非法营运作为每年春运工作的重头戏，在县委、县政府的统一部署下，联合公安、交警等部门开展执法行动，严厉打击非法营运“黑车”。 2013年春运期间查扣非法营运大客车19辆；2014年春运期间，查扣非法营运大客车18辆、非法营运面包车4辆。除了春运打击以外，我们每年都组织开展“打非”专项行动、客运市场专项整治等，全年保持打击“黑车”的高压态势。

我们打击“黑车”主要采取以下措施：一是通过排查，掌握“黑车”名单，稽查人员人手一份，重点监控；二是加强宣传“黑车”危害性，教育群众不要乘坐“黑车”；三是对“黑车”经营者开展教育，在“黑车”车门上张贴提示，提醒其不要参与非法营运；四是制作合法跨省客车绿色标识，方便群众识别，防止误上“黑车”；五是根据“黑车”活动规律，深入非法营运多发乡镇，在深夜、凌晨时段开展联合执法行动；六是对跨省非法营运客车从重处罚，每辆处5万元以上罚款。

打击“黑车”的力度那么大，但为什么“黑车”屡禁不绝？“黑车”为什么能够存在？最关键的一点是经济利益驱动，“黑车”经营者见利忘义，千方百计拉客上车；其次，“黑车”善于伪装，车身、挡风玻璃上贴有线路、站点、电话等，群众分辨不了“黑车”，或者有的群众不明白“黑车”的危害性，见车就上，“黑车”还通过“九八佬”等手段拉到很多客，“黑车”有了客源就能生存下去；三是由于“黑车”流动性大、隐蔽性强，全县乡镇多、范围广，运管执法力量相对薄弱等种种客观因素，查处工作存在极大的难度。

如何进一步治理“黑车”？我们在开展党的群众路线教育实践活动中，认真听取客运企业及承包经营者的意见建议，也希望在座各位网友提出意见和建议。除了继续加强“黑车”查处力度以外，下一步，在县委、县政府的领导下，我们交通、运管部门计划开展客运市场综合整治，通过乡镇客运站联网售票、联合多部门治理乡镇非法售票点等措施，进一步对“黑车”进行标本兼治。

主持人

：这个还涉及到物价的问题，看物价局能否谈谈相关看法？

灵山县物价局副局长张宦芬：

好的，那我来谈一下吧

。

近年来，我们物价部门对春运客车涨价问题是高度重视的，也做了大量的工作，取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。现作如下几点说明：

一、我县春运票价存在的问题

我县春运期间县内短途客车乱涨价问题时有发生，基本上每条线路都存在不同程度的涨价现象，是近几年来屡禁不止的老大难问题。主要原因有：一是物价部门受职能所限，缺乏有效的执法手段。如不能独自上路查车，不能扣车扣证等，对车主无强制约束力，除了能管理客运站的票价，对站外车主的乱涨价行为检查取证难度大，有时乘客的不配合、不敢举证，造成无法取证、无法处理。二是部分旅客不进站购票上车，乡镇的车站不售票配客。由于乡镇的客运站没有规范售票管理，部分乡镇甚至没有客运站，乘客只能在路边上车，给车主涨价有可乘之机，造成了春运期间从乡镇到县城的票价比从县城到乡镇更贵的现象。三是部分客运线路自发捆绑经营形成利益共同体，实行线路垄断、私抬票价。遇到检查组检查时就马上互相通知，一车被查，全线告知，造成了有时检查组只查了两三辆客车就无车可查的怪现象。

二、我局采取的主要措施

（一）近几年来，每年春运前乃至重要节假日我们都组织了本县各客运公司代表到我局召开提醒告诫会，督促客运经营者要认真贯彻执行自治区的春运价格政策，告诫客运经营者不得在最高限价以外实行票价上浮或加成，要求各客运公司督促本公司运营车辆将本车运营线路价格在车内醒目位置张贴公示，做到明码标价。

（二）加强政策宣传。一是连续在广播电视播放宣传标语，加大宣传和监督力度。二是在街道拉横幅标语，利用宣传车上路宣传，告知旅客到站购票上车。三是在车站显眼位置张贴投诉联系电话。

（三）联合执法，加大监管力度。这几年我们物价部门联合县纠风办、运管所等部门组成联合执法队，除了在春运期间外，每逢节假日和学生放假日，执法队都上路检查车票价格，2013年—2014年期间共出动180多人次，检查了300多辆次，查处车辆60多辆，共罚款1200.00元，退款3000多元。经过多次大力查处，取得了一定的成效，今后我们还要继续加大力度。

三、下一步做法和建议

（一）继续加大价格监督检查力度。与交通运管等相关部门联合组成检查组综合治理，切实加强对我县客运票价的监督管理，一经发现有违法行为，将依据法律、法规有关规定，从重处罚。情节严重的除依法处罚外，还要移交交通运输部门吊销营运许可证。

（二）建议乘客到正规客运站点（车站）购票上车，如在中途上车的乘客，上车后向车主索要车票，记住所乘的客车车号，以便举报时留有凭证。

（三）对价格违法的举报最佳途径：一是拨打12358价格举报电话；二是来人来访或信访。举报时留下联系人姓名和联系方式，以便案件办结后进行反馈，我们负责对举报者的信息保密。

借此机会，感谢广大媒体记者、网民朋友对我们工作的关心和支持！

网友“钦江渔姑”提问

：我在钦州论坛上经常看到相关部门回应网友的帖子，请问相关部门在应对网络舆情有哪些措施？

灵山县委宣传部副部长、县政府新闻发言人蒙曰添

：首先，非常感谢各位媒体记者和广大网友们长期以来对我县对外宣传工作的关心和支持！

近年来，我县始终以舆情信息监测、处置、引导、宣传为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强网络舆情信息工作，正确引导舆论，为构建和谐灵山推波助澜，为推进全县经济社会发展发挥了重要的作用。现将有关工作通报如下：

一、完善机制，积极探索舆情信息工作的有效途径

面对互联网的新特点、新情况，我们积极探索网络舆情信息工作的有效途径，建立完善工作机制，不断推进舆情信息工作规范化和制度化建设。

1.成立了“灵山县网络舆情处置工作领导小组”，并设领导小组办公室（简称“县舆处办”），负责全县网络舆情处置的日常协调工作。2011年6月，挂牌成立了“灵山县网络舆情信息中心”，真正落实了网络舆情信息工作的机构和工作人员。

2.出台了《灵山县网络舆情处置工作暂行规定》和《关于办理网络给县主要领导留言回复的暂行规定》等文件。同时，建立健全了一整套集监测、研判、报告、批办、督办、问责等程序的网络舆情处置工作机制。对网上反映有关我县的热点问题，我们以《网络舆情专报》和《网络留言专报》或其他形式通知相关部门作出回应，及时解决问题，努力做到事事有着落、件件有回音。

3.分级管理，提高网络舆情信息工作的效率。我们创新建立了《网络舆情专报》三级管理制度。

二、加强监测，注重引导，提高网络舆情处置能力

1.加强网络动态监测，确保第一时间掌握网络舆情。我们落实人员值班，做到晚间和周末值班盯网，实行动态监测，确保能够及时发现和掌握网络舆情。对发现有关灵山的一些重要信息及时反馈给相关领导，并提出处置建议；对需要处置的一些有害虚假信息，我们按照相关程序，会同相关部门，发挥整体效能，及时发布真实情况，做出恰当的回应；对一些重大舆情我们及时作出预警并且不间歇跟踪关注其发展变化，并根据变化作出回应。

2. 加强网上舆论引导，营造良好的网络环境。在工作中，我们适当组织正面网评引导，为广大网民解惑释疑，引导网民理性表达合理诉求；依法利用网络进行有效监督，及时发现、改进和处理各级党委、政府及其部门工作中存在的问题，更好地为群众服务。

3.合理应对，妥善处置。我们坚持“网上来网上去”和“涉情部门对应办、舆处部门协调办”的原则，加强部门与部门之间、部门与网民之间的沟通，积极开展正面回应，积极与网民建立一种平等、尊重、理解、信任、坦诚的互动关系。及时消除和减小负面影响，积极营造和谐的舆情环境。充分发挥各有关部门的职能作用，及时组织对网络舆情采取发帖、跟贴、评论等办法，扭转负面报道和不良信息带来的影响，用实际行动来回应网民诉求，引导舆论向有利于工作的方向发展，促进社会和谐稳定。

三、围绕中心，设置主题，倾听群众呼声，征集社情民意

根据不同的时期和阶段，我们围绕县委、县政府中心工作，与社区论坛合作，不定期地开设主题讨论帖，搭建问政平台，架起了一座党委政府与网友沟通的“连心桥”。在传播县委、县政府声音的同时，广泛征集民意、倾听群众心声，为领导科学决策提供有力参考依据。去年以来，我们分别开设了《社会调查——谈谈您对灵山营运三轮车的看法和意见》、《关于灵山县城建设管理等若干问题》、《请您为建设美丽清洁有序的新灵山建言献策！》等主题讨论帖。通过开展这项工作，使县委、县政府更好地访民意、解民忧，群众感受到了县委、县政府对社情民意的重视、对网民意见建议的尊重，纷纷积极参与、建言献策，形成良性互动，收到了非常好的效果。

我的发言就到这里，谢谢大家！

主持人：感谢今天光临现场的各位网友以及灵山县政府机关相关单位的各位领导，让我们度过了一个愉快的有意义的下午。下面有请

灵山县县委常委、宣传部部长，副县长宋光毅作总结发言。


宋光毅：

尊敬的邱副总编辑，各位嘉宾、记者，各位网友：

大家下午好！今天，我们在这里举行广西新闻网“网络问政”进灵山暨灵山县委党的群众路线教育实践活动网友见面会。这是广西新闻网在我县也是在钦州的首场“网络问政”网友见面会。我觉得，今天的会议开得非常成功。首先，在座的各位网友为灵山的建设与发展积极“拍砖灌水”、畅所欲言，敢于“揭短”，抛出了灵山发展深层次的问题，真正突出了会议的主题，也贯彻落实了党的群众教育实践活动的要求。再者，各单位负责人积极参与互动交流，以诚恳的态度实事求是地回应网友关心的问题，做到不忽悠、不作秀。对网友提出的好建议，“马上能办”的事情，承诺“马上就办”；对于深层次的问题，未能马上解决的，也表态分步骤实施、逐步解决。会议的成功召开为我县今后探索网络问政平台建设提供了很好的经验。

当今，网络已经成为民众与政府互动的直通车，成为普通民众建言献策、参政议政的重要渠道。网络问政无疑是民众与政府之间的一道桥梁，它使民众的诉求找到了一个快捷便利的倾诉途径，有利于化解民众与政府之间的隔阂，为地方和谐稳定发展起到了关键的作用。我们相信此次网友见面会只是个开始，灵山县将会逐步完善“网络问政”这个平台。这也是我县党的群众路线教育实践活动开展以来，县委、县政府以真诚的态度和深厚的感情，到群众中听民声、察民情、解民忧的一次大胆的、成功的探索。

下面，我提几点希望：

一是希望广西新闻网加大对灵山的宣传力度，多为我们策划一些系列报道、深度报道。今天我们成功举办了首场网络问政网友见面会，得益于广西新闻网的大力支持和周密的策划。在此，让我们再次以热烈的掌声表示感谢！希望广西新闻网以后多关注灵山的发展，多为我们策划一些更有分量的深度报道，为我县的发展注入强劲的舆论动力。

二是希望广大网友积极参与网络问政活动，多向党委政府反映社情民意，提出意见建议，为灵山发展建言献策。广大网友是文化建设一支重要力量，你们的价值取向直接影响构建整个社会的价值体系。尤其是许多网友知识丰富，思想卓越，社会责任心强，敢说真话，不少意见成为县委、县政府科学决策的依据。在这里，希望网友能以宽容的态度，更加理解和支持党委政府的工作，双方形成相互理解的融洽关系。同时，要遵纪守法，严于律己，自觉遵守网络管理的法律法规，积极传播健康向上的网络信息，做到不信谣、不传谣、不造谣，做一个成熟、文明、负责的网民。反映诉求要通过正当的途径、合理的方式，真正使网络成为民意的直通车，群策群力推动灵山经济社会跨越发展。

三是希望各镇、各单位进一步重视网络舆情处置工作，提高对网络问政的执行力。对于网络反映的热点难点问题，各镇、各单位不要避重就轻，流于形式，关键是会后抓好落实。如果网友和群众反映的问题，承诺解决却久久不能解决，反而会损害党委政府的公信力。要把网络问政作为了解社情民意的重要途径，认真倾听网友的呼声，自觉接受网友的监督，切实解决他们所反映的问题，共同营造良好的网络舆论环境。今天，县委、县政府有勇气在这里召开网友见面会，就有勇气面对存在问题，就有决心解决问题。所以，各单位不是主要领导来的，会后要向主要领导汇报，要指定专人抓好落实，我们的记者和网友将会跟踪问题解决的进度，我们也将并适时召开网友反馈会，把问题一抓到底。

谢谢大家！

红豆五人行直播到此告一段落，感谢各位网友的关注。